因此乌克兰需要转用通用的海关标准。2020年6月4日,乌克兰议会通过了第674-IX号乌克兰法律“乌克兰关税法”,该法律于2020年7月3日生效。
新法律没有改变进口关税税率,但是,增加了确定用于单个商品部分描述的代码机制,同时需要对产品组进行注释。
从现在起,“乌克兰对外经济活动商品分类”(简称УКТВЭД)与世界海关组织货物说明和编码协调制度的现行版本(2017年最新版)保持一致。现行版“乌克兰对外经济活动商品分类”中的所有更改都是从旧有的系统过渡到2017年现行版本期间发生更改的对照翻译。
这将给商业活动带来什么影响?
到新法律通过前,乌克兰的关税法是建立在2012年《商品说明和编码协调体系》(以下简称“协调体系”)的基础上的。而在都采取关税和非关税监管措施的世界上大多数国家/地区中,尤其是在欧洲共同体和独联体国家/地区中,基本实施的是基于2017年标准的“协调体系”。
也就是说,乌克兰海关当局仍采用2012年的商品说明和编码标准作为指导。而欧盟国家遵循2017年的标准。由于商品分类上的差异,乌克兰的企业在新商品分类方面存在无法识别商品过时的编码系统的问题。
另外,产品编码系统使用上的差异还因为不同的产品编码产生了问题。例如,出口国和乌克兰对于同一个产品制定了不同的代码。由此企业必须诉诸法院保护其权益。
新关税法的特点是什么?
乌克兰的关税法是乌克兰法律体系不可分割的组成部分,并包含国家税率清单 - 进口到乌克兰关税区并根据“乌克兰对外经济活动商品分类”(УКТ ВЭД)进行系统化的商品描述和分类,该商品分类是在商品描述和编码统一制度的基础上编制的。
进口关税税率只能由乌克兰税法修正案中的法律来设定或更改。
同时,第584-VII号“乌克兰关税法”已经失效。与此同时第674-IX号“乌克兰关税法”开始适用。新法律规定,应将货物清关到乌克兰,采用现代国际海关法进行货物分类。
为什么需要对“乌克兰对外经济活动商品分类”进行更改?
更改是由于技术进步而定期发生的(出现了新技术性产品),以便更清楚地描述商品名称、控制和打击毒品和武器的运输(新的类型也会定期出现)、保障食品安全,预防流行病和疾病等等。
经过统计,最新版“协调体系”对2017年版本进行了233次修订,因此,应考虑在乌克兰国内采用“乌克兰对外国经济活动商品分类”制度。例如,已经创建了一个新的单独的商品项目,编号9620,其中包括独脚架、三脚架、自拍杆。但是由于贸易量太小删除了两个商品项目,编号为2848(无机磷化物)和8469(打字机)。同时,由于贸易量的增加,已经为诸如橘子和柑桔、无酒精啤酒、集装箱葡萄酒(盒中袋)、辅酶Q10等产品创建了新的项目编号。此外还进行了一系列更改,以单独的代码突出显示抗疟疾产品。为了便于理解,“婴儿食品”一词已改为“适合婴幼儿的食物”。
国家海关总署相信,现行“乌克兰对外经济活动商品分类”将简化海关统计数据的比较,将简化在乌克兰海关边境的货物流动分析,并加快通关速度。
“实际上,经乌克兰关税法修订的“乌克兰对外经济活动商品分类”是多方面、庞大而复杂的文档体系,为大量商品设置了商品代码(约11000个10位数字代码)。为了正确分类商品,国家海关总署从2012年版“乌克兰对外经济活动商品分类”中为2017年版的“乌克兰对外经济活动商品分类”制定了过渡表。(这些表已获得2020年7月1日第234号国家海关总署的命令批准)”,报告称。
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