Print this page

Постанову про адмінарешт тепер можна оскаржувати в апеляції

грудня 10, 2018

Постанова суду про застосування адміністративного арешту не може виконуватися негайно після її винесення. Так, Конституційний Суд України визнав неконституційними положення Кодексу про адміністративні правопорушення щодо набрання законної сили з моменту винесення постановою суду про застосування адміністративного арешту. Це означає, що постанова про арешт може бути оскаржена в апеляційному порядку. Зазначимо, відповідне  Рішення у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини  було ухвалено 23 листопада 2018 року.

Цим Рішенням Суд визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними):

– положення частини першої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі — Кодекс), яким встановлено, що постанови про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього кодексу, набирають законної сили з моменту їх винесення;

– положення статті 326 Кодексу, яке передбачає, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Відповідно, ці норми втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Згідно з юридичними позиціями Конституційного Суду України обмеження прав і свобод є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абзац шостий підпункту 3.3 пункту 3 мотивувальної частини Рішення від 19 жовтня 2009 року № 26-рп/2009); обмеження щодо реалізації конституційних прав і свобод не можуть бути свавільними та несправедливими, вони мають встановлюватися виключно Конституцією і законами України, переслідувати легітимну мету, бути обумовленими суспільною необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими (абзац третій підпункту 2.1 пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016).

Однак, за висновком КСУ,  набрання законної сили постановами про застосування адмінарешту та виконанні цих постанов до закінчення строку на їх апеляційне оскарження не має такої суспільної необхідності, яка виправдовувала б пов'язане з цим обмеження прав на судовий захист та апеляційний перегляд справи, більше того, таке обмеження не узгоджується з принципом верховенства права, не відповідає критеріям розумності, пропорційності, обґрунтованості.

А отже, положення частини першої статті 294, статті 326 Кодексу, якими передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту набирає законної сили в момент її винесення та виконується негайно, встановлюють обмеження прав на судовий захист та апеляційний перегляд справи, гарантованих частиною третьою статті 8, частинами першою, другою статті 55, пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України.

Рішення Конституційного Суду України є обовʼязковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.

Прочитано 1584 разів