Його авторами є народні депутати України з Комітету з питань економічного розвитку Роксолана Підласа, Андрій Жупанин, Ярослав Железняк. До підготовки змін законодавства були залучені фахівці Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національного депозитарія України, експерти з юридичної спільноти.
Як зазначається у пояснювальній записці до законопроєкту, він направлений на підвищення рівня корпоративного управління у господарських товариствах відповідно до європейських практик та стандартів, що сприятиме захисту прав інвесторів та розширенню можливостей для залучення капіталу.
Зокрема, документом вносяться зміни до ГПК України, ЦК України, ГК України, Законів України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", "Про цінні папери та фондовий ринок" та "Про депозитарну систему в Україні", інших актів законодавства та викладення у новій редакції Закону України "Про акціонерні товариства", які передбачають:
- удосконалення питання проведення загальних зборів акціонерного товариства шляхом запровадження механізму проведення загальних зборів із застосуванням електронного голосування. На даний момент стаття 48 Закону про акціонерні товариства передбачає проведення загальних зборів акціонерів шляхом заочного голосування (опитування), але її реалізація на практиці не можлива. Даний закон дозволить проводити як традиційні очні загальні збори, так і електронні загальні збори – електронне голосування. Обидва типи зборів будуть проводитися через авторизовану електронну систему – програмно-технічний комплекс Центрального депозитарію;
- запровадження діяльності радника з корпоративних прав щодо здійснення розповсюдження досліджень, надання консультацій та будь-яких інших рекомендацій щодо корпоративних прав;
- запровадження на законодавчому рівні вимог до корпоративного управління професійних учасників фондового ринку;
- можливість обрання акціонерним товариством однорівневої структури управління товариством шляхом створення ради директорів акціонерного товариства, яка здійснюватиме контроль та управління за діяльністю акціонерного товариства, з одночасним передбаченням випадків обов'язкового застосування виключно дворівневої структури управління акціонерним товариством. Зазначимо, на даний час в Україні існує виключно дворівнева система корпоративного управління. Законодавство не передбачає обов`язковість наглядової ради у ТОВ та ПрАТ. Закон пропонує дозволити створення органів управління двох типів – однорівневих (one-tier board system) та дворівневих (two-tier board system) – із наданням компаніям права обрання певної моделі корпоративного управління та запровадити пропорційний підхід до корпоративного управління, який враховує розмір компанії, її суспільно важливе значення, тип бізнес-моделі тощо;
- врегулювання питання запровадження в акціонерних товариствах посади корпоративного секретаря, визначення його компетенції та повноважень, а також порядку обрання та відкликання корпоративного секретаря;
- виключення із Закону України "Про акціонерні товариства" норм, які вимагають існування в акціонерних товариствах ревізійної комісії (ревізора);
- розширення кола осіб, яким надано право звертатися до суду з похідним позовом;
- врегулювання питання відповідальності посадових осіб акціонерного товариства, зокрема шляхом передбачення механізму відшкодування ними збитків, встановлення обмеження щодо зайняття посад в акціонерному товаристві та можливості дострокового припинення повноважень посадових осіб акціонерного товариства у разі завдання такими особами збитків акціонерному товариству;
- запровадження механізму обліку часток товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю в обліковій системі Центрального депозитарію цінних паперів;
- врегулювання питань злиття, приєднання, виділу та поділу акціонерних товариств відповідно до норм Директиви 2017/1132/ЄС від 14 червня 2017 р. стосовно деяких аспектів законодавства про компанії.
Таким чином, у випадку прийняття законопроекту, буде:
- удосконалено питання проведення загальних зборів акціонерного товариства шляхом запровадження механізму проведення загальних зборів із застосуванням електронного голосування;
- запроваджено інститут радника з корпоративних прав, який здійснюватиме діяльність з розповсюдження досліджень, надання консультацій та будь-яких інших рекомендацій щодо корпоративних прав;
- надано можливість обрання акціонерним товариством однорівневої структури управління таким товариством;
- запроваджено механізм обліку часток товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю в обліковій системі Центрального депозитарію цінних паперів;
Наразі будь-які реєстраційні дії з частками ТОВ здійснюються державними реєстраторами шляхом внесення змін до Єдиного державного реєстру (ЄДР). Закон дає ще одну опцію – компанія може прийняти рішення про облік часток в обліковій системі, що ведеться Центральним депозитарієм цінних паперів. Це і додатковий захист права власності на частки товариства, гарантування виконання зобов’язань за правочинами щодо часток, технологічний спосіб проведення загальних зборів товариства, додаткові можливості обміну інформацією при проведенні корпоративних подій.
Як впевнені автори проекту, прийняті зміни сприятимуть приведенню законодавства України про компанії у відповідність до найкращих світових практик та вимог законодавства ЄС та підвищать позицію України в міжнародному рейтингу Doing Business за індикатором "Захист міноритарних інвесторів".