Реформа в органах прокуратури: що пропонує Зеленський?

Президент України Володимир Зеленський пропонує створити Офіс генерального прокурора, ліквідувати військові прокуратури, зменшити кількість працівників органів прокуратури та підвищити базовий посадовий оклад прокурора до 15 прожиткових мінімумів.

Текст відповідного законопроєкту № 1032 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" опублікований на сайті Верховної Ради та визначений В. Зеленським як невідкладний для позачергового розгляду Парламентом.

"Законопроєктом вносяться зміни до Закону України "Про прокуратуру", а також до низки інших Законів, пов’язаних переважно із необхідністю зміни назв органів прокуратури", - йдеться в пояснювальній записці.

Після проведення атестації прокурорів замість чинної структури органів прокуратури передбачено створення нової структури: Офісу Генерального прокурора, обласних та окружних прокуратур. Генеральному прокурору буде надано право ліквідовувати та реорганізовувати окружні та обласні прокуратури.

Проєктом закону також планується ліквідація військових прокуратур, але при цьому встановлення права генерального прокурора у разі потреби утворювати спеціалізовані прокуратури на правах структурного підрозділу Офісу генпрокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур.

Передбачається також, що прокурори, які у разі ухвалення законопроєкту на день набрання ним чинності займатимуть посади прокурорів у ГПУ, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах можуть бути переведені на посаду прокурора в Офісі генпрокурора, обласних прокуратурах.

Серед інших положень законопроєкту - зменшення максимальної кількості працівників органів прокуратури з 15000 до 10000 осіб. При цьому планується підвищення базового посадового окладу прокурора з 12 до 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлення обмеження в розмірі 25% для максимального розміру премії прокурора за результатами календарного року.

Усі кандидати з вищою юридичною освітою та стажем роботи у сфері права матимуть можливості брати участь у відборі на заміщення посад в усіх органах прокуратури. При цьому, Національну академію прокуратури України передбачено перетворити на Тренінговий центр прокурорів України.

Атестація прокурорів включатиме:

1) складення іспиту у формі анонімного письмового тестування для виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

2) проведення співбесіди з метою оцінки відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчесності.

Для виявлення рівня володіння практичними знаннями та навичками прокурори виконуватимуть письмове практичне завдання. У разі неуспішного проходження атестації прокурора звільнять з посади.  Насамкінець, тимчасово, до 1 вересня 2021 року, передбачено зупинити повноваження Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Прочитано 1284 разів